Dal 24 maggio 2025 è in vigore l’Accordo Stato‑Regioni n. 59/CSR del 17 aprile 2025, che abroga e accorpa tutti i precedenti testi sulla formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro.
Il Legislatore concede un periodo transitorio massimo di 12 mesi: entro la primavera 2026 tutti i percorsi formativi dovranno essere pienamente conformi al nuovo impianto.
1. Modifiche ai percorsi formativi esistenti
| Corso | Durata / contenuti | Aggiornamento | Altre restrizioni |
| Preposti | Base 12 h (4 moduli) | Biennale 6 h | Solo aula/VCS, vietato e‑learning |
| Dirigenti | Base 12 h + Modulo cantieri 6 h | Quinquennale 6 h | – |
| Datori di lavoro | Nuovo corso obbligatorio 16 h + modulo cantieri 6 h | Quinquennale ≥6 h | Da completare entro 24 mesi |
| Datori di lavoro che svolgono il ruolo di RSPP | Modulo comune 8 h + moduli specialistici A‑F‑C | Quinquennale 8 h (anche e‑learning) | Vietato e‑learning sui moduli base |
NB: Per i preposti che alla data di entrata in vigore dell’Accordo (24 maggio 2025) abbiano fatto il Corso di formazione/aggiornamento da oltre due anni (ossia prima del 24 maggio 2023), l’aggiornamento deve essere svolto entro 12 mesi. Per gli altri, con data di completamento del Corso/Aggiornamento successivo al 24 maggio 2023, l’aggiornamento deve essere svolto immediatamente al termine del biennio.
2. Nuovi percorsi formativi disciplinati
- Spazi confinati / sospetti di inquinamento: minimo 12 h in presenza + aggiornamento quinquennale 4 h.
- Abilitazioni attrezzature – nuove macchine inserite:
- Raccogli‑frutta: 4 h teoria + 4 h pratica
- Caricatori per movimentazione materiali: 4 h teoria + 4 h pratica
- Carriponte: 4 h teoria + 6‑7 h pratica, in funzione del comando
3. Metodologie di erogazione
- Videoconferenza Sincrona (VCS) equiparata alla formazione in presenza, salvo i moduli con addestramento pratico.
- Requisiti minimi VCS: accesso protetto, tracciamento presenze, gestione materiali didattici, uso esclusivo di PC/tablet (no smartphone).
- È ammessa la modalità mista (VCS + presenza) se i moduli pratici si svolgono in aula o campo prove.
4. Organizzazione didattica e logistica
| Fase | Limiti numerici e requisiti |
| Aula/teoria | max 30 discenti per docente |
| Sessioni pratiche | max 6 partecipanti per istruttore (rapporto 1:6) |
| Frequenza | Presenza minima 90 % delle ore per l’accesso al test finale |
| Progetto formativo | Documento obbligatorio che dettaglia obiettivi, moduli, metodi e strumenti |
| Gruppi omogenei | Lavoratori con stessa mansione/esposizione a rischi simili |
5. Soggetti formatori
- Istituzionali (Ministeri, INAIL, Università, VVF, ecc.)
- Accreditati regionali con almeno 3 anni di esperienza documentata (deroga: per lavoratori, preposti e dirigenti basta l’accreditamento).
- Altri soggetti: organismi paritetici, fondi interprofessionali, associazioni datoriali/sindacali.
- Datori di lavoro: possono erogare direttamente i corsi ai propri dipendenti notificandolo agli organismi paritetici (silenzio‑assenso dopo 15 gg).
6. Verifica dell’apprendimento ed efficacia
- Test finale obbligatorio: corsi base ≥30 domande, aggiornamenti ≥10 domande, superamento con il 70 % di risposte corrette.
- Verbale di verifica e fascicolo del corso da conservare 10 anni.
- Valutazione di efficacia a posteriori (analisi infortuni, checklist comportamentali, questionari) durante la riunione periodica ex art. 35.
7. Attestati, gradimento e archiviazione
- Attestato unico con firma digitale del legale rappresentante, valido su tutto il territorio nazionale
- Monitoraggio obbligatorio del gradimento (qualità didattica, organizzativa, utilità percepita).
- Fascicolo del corso: anagrafica, registro firme, elenco docenti, progetto formativo, verbale finale; conservazione ≥10 anni.
8. Aggiornamenti, credito formativo e “quinquennio mobile”
- Il credito formativo non decade se l’aggiornamento manca per meno di 10 anni; oltre tale limite, il corso abilitante va ripetuto da zero.
- Per ruoli abilitanti (RSPP/ASPP, CSP/CSE, ecc.) vale il principio del quinquennio mobile: al momento dell’incarico il discente deve dimostrare di aver svolto l’aggiornamento nel quinquennio precedente.
9. Obbligo di formazione “prima di iniziare”
Il nuovo Accordo ribadisce che la formazione deve essere completata prima dell’adibizione alla mansione, cancellando il vecchio limite dei 60 giorni e riallineandosi all’art. 37 del D.Lgs. 81/08.
Conclusione: una nuova era per la formazione
Il nuovo Accordo rappresenta un’importante svolta culturale e organizzativa, che richiederà alle aziende un attento lavoro di adeguamento. Non si tratta solo di aggiornare i contenuti, ma di ripensare il modo in cui si progetta, si eroga e si valuta la formazione in azienda.
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- Monitoraggio scadenze e reminder – Cruscotto scadenze aggiornamenti con il passaggio a quinquennio mobile, biennale preposti, ecc.;
- Finanziamenti e fondi interprofessionali – Progettazione e gestione piani formativi finanziati (Fondi, PNRR, bandi regionali), rendicontazione completa, senza oneri amministrativi per l’impresa;
- Nuovi percorsi obbligatori – Corsi dedicati a Datori di lavoro – SPP, spazi confinati, nuove attrezzature (raccoglifrutta, caricatori, carriponte);
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